Η Εξήγηση του Δημοσίου Χρέους (σε λίγα λεπτά) - Greek Subs

Ο Γιαννιώτης που έδωσε κίνηση στην «Έναστρη Νύχτα»

άρθρο της  Ολυμπίας Μπουχλαριώτου

Ο Γιαννιώτης που έδωσε κίνηση στην «Έναστρη Νύχτα»
Πάνω από 1,5 εκατομμύριο άνθρωποι από τον Φεβρουάριο έχουν δει τον διαδραστικό πίνακα της «Έναστρης Νύχτας» του Βαν Γκογκ, ενώ ο διεθνής Τύπος έχει πει τα καλύτερα για τον δημιουργό του και το βίντεο αναπαράγεται στα μεγαλύτερα sites του κόσμου. Ακόμα και το Μουσείο Μοντέρνας Τέχνης της Νέας Υόρκης, όπου εκτίθεται ο πίνακας, προώθησε το διαδραστικό βίντεο στο facebook. Κι όλα αυτά ξεκίνησαν από τα Γιάννενα.
Δημιουργός του, αυτός που κατάφερε να δώσει κίνηση στην «Έναστρη Νύχτα», είναι ο 38χρονος Πέτρος Βρέλλης. Ηλεκτρολόγος μηχανολόγος στο επάγγελμα (δουλεύει στην Περιφέρεια Ηπείρου), αλλά και απόφοιτος του Τμήματος Πλαστικών Τέχνης και Επιστημών Τέχνης του Πανεπιστημίου Ιωαννίνων, το μεγάλο του χόμπι, όπως λέει ο ίδιος, είναι ο πειραματισμός.
Με την «Έναστρη Νύχτα» πειραματίστηκε και κέρδισε.

Ανέβασε μια ευχή, ταξίδεψε την ευχή!

Δεκάδες μικρά γυάλινα μπουκαλάκια παίρνουν τη θέση των μαγικών jingle bells του Άη Βασίλη...
 Τα φώτα της προβλήτας τα κάνουν να λαμπυρίζουν στο σκοτάδι, σαν άλλο άστρο φωτεινό...
 Ο ήχος τους από το χειμωνιάτικο αεράκι στο λιμάνι, δίνει το σύνθημα για την έναρξη της μαγείας... Και... η μαγεία κρύβεται μέσα τους! Αυτές τις μέρες, σ’ ένα μυστικό εργαστήρι, κάποια βοηθοί του Άη Βασίλη ετοιμάζουν πυρετωδώς την πιο ανατρεπτική χριστουγεννιάτικη ιστορία, για όλους όσοι κατοικούν ή θα περάσουν από την Αίγινα!
 Ένα γλυπτό χριστουγεννιάτικο δέντρο, κατασκευασμένο από ξύλο και ανακυκλώσιμα υλικά, θα στηθεί στις 16 Δεκεμβρίου στην Παλαιά Προβλήτα του λιμανιού της Αίγινας και στα κλαδιά του θα φιλοξενήσει την ...μαγεία! Κι αυτό γιατί όλοι οι παραβρισκόμενοι θα έχουν την ευκαιρία όχι μόνο να το στολίσουν οι ίδιοι, αλλά να δημιουργήσουν το προσωπικό τους στολίδι, που δεν θα είναι άλλο παρά το γυάλινο μπουκαλάκι, στο οποίο ο καθένας θα βάλει μέσα την δική του ευχή!
 Η μαγεία, όμως, δεν σταματάει εδώ! Ανήμερα των Θεοφανείων, ενώ θα σουρουπώνει, όλοι όσοι στόλισαν με τις ευχές τους το χριστουγεννιάτικο δέντρο, θα ξεκρεμάσουν τα μπουκαλάκια, θα τα φωτισουν και θα τα ρίξουν στο λιμάνι, για να μπερδευτούν και να ταξιδέψουν οι ευχές μέχρι τον Ναυτικό Όμιλο, όπου πλέον οι συμμετέχοντες θα πάρουν από ένα μπουκάλι, με μια ευχή - μήνυμα που θα τους έχει γράψει κάποιος άλλος!
 Στόχος της δράσης αυτής, είναι να δείξουμε ότι είμαστε μέλη σε μια κοινωνία, και όχι απλώς άτομα. Γι’ αυτό και θα θέλαμε την υποστήριξη σας για να τα καταφέρουμε!
 Ποιοι είμαστε
 Η ομάδα aegina rising είναι ένα δίκτυο νέων, κατά βάση, σε ηλικία πολιτών, που δραστηριοποιείται στην Αίγινα, με στόχο την πολύπλευρη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης, μέσω ποικίλων δράσεων. Επιδίωξή μας να προσφέρουμε, να εξελίξουμε και να προτείνουμε καινοτόμες ιδέες στην κοινωνία της Αίγινας. Ξεκινήσαμε τον Ιούλιο του 2012 με έναν πυρήνα είκοσι ατόμων, που περιλαμβάνει διαφορετικές μεταξύ μας ειδικότητες και προέλευσης, αλλά για να μπορέσουμε να φέρουμε σε πέρας αποδοτικά και αποτελέσματα τους στόχους μας, χρειαζόμαστε την βοήθεια όλων σας. Με τις γνώσεις, τις εμπειρίες και τις ιδέες σας, αλλά και μέσω της ομαδικής δουλειάς μπορούμε να πετύχουμε πολλά.
 Οι δράσεις που ετοιμάζονται είναι αρκετές και κινούνται σε διάφορα επίπεδα. Από δραστηριότητες ενημερωτικού και εκπαιδευτικού χαρακτήρα μέχρι την βελτίωση διαφόρων δημοσίων χώρων. Για την περίοδο των Χριστουγέννων, λοιπόν, διοργανώνουμε τη δράση «Ανέβασε μια ευχή, ταξίδεψε την ευχή».

Η δασκάλα που ανέβαινε στα κεραμίδια!

Tης Μελίνας Καραπαναγιωτίδου

 Η 40χρονη που έχασε τη ζωή της χθες, σε σχολείο της Τούμπας, προσπαθώντας να φτιάξει πιο όμορφο το σχολείο των μαθητών της, δεν ήταν μια συνηθισμένη δασκάλα.
 Δούλευε εκτός ωραρίου, ζωγράφισε όλο το σχολείο με τα χέρια της, έφτιαχνε κατασκευές... χαράς και κάθε χρόνο τέτοια εποχή, σκαρφάλωνε στα κεραμίδια για να στήσει στο εσωτερικό αίθριο του τριώροφου σχολικού συγκροτήματος τα χριστουγεννιάτικα χειροποίητα στολίδια, τόσο από την... ίδια όσο και από τους μαθητές της
. Η γυναίκα αυτή, μητέρα δυο μικρών παιδιών (μαθητών στο ίδιο σχολείο και σύζυγος δασκάλου που εργάζεται επίσης στο ίδιο σχολείο) κατά την άποψή μου δεν συγκλόνισε με το θάνατό της, αλλά με τη ζωή της.
 Γιατί αλήθεια, πόσοι εκπαιδευτικοί “σκαρφαλώνουν στα κεραμίδια” για να φτιάξουν πιο ωραίο το σχολείο τους;
 Πόσοι δεν αδιαφορούν για τις θαμπές μέρες που ζούμε και τις φωτίζουν με κατασκευές από ανακυκλώσιμα υλικά;
 Πόσοι νοιάζονται πια ;
 Οι μαθητές ήταν πολύ τυχεροί που είχαν μια τέτοια δασκάλα. Που δεν είχε και δεν έβγαζε ψυχολογικά επάνω τους. Που δεν έκανε κατάχρηση εξουσίας, “ανεβάζοντας στα κεραμίδια” κάποιους άλλους. Που δεν κάπνιζε στην αυλή του σχολείου και δεν έδινε το κακό παράδειγμα. Που δεν γκρίνιαζε περιμένοντας από τους άλλους να δράσουν. Που δεν κάθονταν με σταυρωμένα χέρια… Μαθητές και γονείς, πήραν το μεγαλύτερο και σπουδαιότερο μάθημα Ναι σκαρφαλώνουμε σε αίθρια που δεν κρατάνε καλά, γιατί ψηλά πρέπει να κοιτάμε και ψηλά πρέπει να «οδεύουμε» .
Η δασκάλα που κοιτούσε ψηλά ήθελε και φέτος να αναπτερώσει το ηθικό μαθητών και εκπαιδευτικών και είναι η απάντηση στην απαξίωση της κοινωνίας για την… κοινωνία.
 Το άτομο, ο ένας, η μία στην περίπτωση μας, μπορεί να κάνει τη διαφορά και το μόνο που έχουμε να κάνουμε εμείς, ως ένα άλλο άτομο, είναι να ακολουθήσουμε αυτόν που κάνει τη διαφορά.
 Αλλωστε, αν σκαρφαλώνουμε δύο δύο, ο ένας πάντα θα είναι το δίχτυ προστασίας του άλλου...

ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΣΧΕΔΙΟ 2013-2014 ΔΗΜΟΥ ΑΙΓΙΝΑΣ

Την Παρασκευή 30 Νοεμβρίου 2012 συζητήθηκε στο δημοτικό συμβούλιο το επιχειρησιακό σχέδιο του Δήμου Αίγινας για το 2013-2014.
Σύμφωνα με τα άρθρα 203-207 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν. 3463/2006), θεσπίστηκε η υποχρέωση κατάρτισης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων από τους πρωτοβάθμιους Ο.Τ.Α και με τον Ν. 3852/2010 (Πρόγραμμα «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ») άρθρο 266 ορίζεται ότι για τον μεσοπρόθεσμο προγραμματισμό των δήμων εκπονείται το Πενταετές Τεχνικό Επιχειρησιακό Πρόγραμμα (Τ.Ε.Π.) το οποίο εξειδικεύεται κατ’ έτος σε Ετήσιο Πρόγραμμα Δράσης (Ε.Π.Δ.) και ετήσιο Προϋπολογισμό.

Η θεσμική υποχρέωση σύνταξης Επιχειρησιακών Προγραμμάτων αποσκοπεί στην εισαγωγή μόνιμων εσωτερικών διαδικασιών και συστημάτων προγραμματισμού στους ΟΤΑ.

Στο επιχειρησιακό πρόγραμμα καθορίζονται οι στρατηγικοί στόχοι, οι αναπτυξιακές προτεραιότητες του Δήμου και οι δράσεις που πρόκειται να υλοποιήσει την επόμενη χρονική περίοδο σε όλους τους τομείς των αρμοδιοτήτων της (περιβάλλον, υποδομές, κοινωνική μέριμνα κοκ). Επίσης, περιλαμβάνονται στόχοι και δράσεις για τη βελτίωση της εσωτερικής της οργάνωσης και λειτουργίας. Τέλος, συμπεριλαμβάνονται όλες οι δράσεις των Νομικών Προσώπων που εποπτεύει ο Δήμος.

Ο Δήμαρχος για την υποστήριξη του Επιχειρησιακού σχεδίου  ανάθεσε  υπηρεσίες στην εταιρεία EUROPEAN MENTORS A.E. -  ΣΥΜΒΟΥΛΟΙ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ , ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΚΑΙ Ο.Τ.Α. και υπεύθυνος του προγράμματος εκ μέρους της εταιρείας ήταν ο οικονομολόγος ο κύριος Ρήγας Μαυροειδής  .
Ο ειδικός σύμβουλος συνεργάστηκε  με τους αντιδημάρχους , με τον πρόεδρο της ΚΕΔΑ, με τον πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου, με τον πρόεδρο του λιμενικού ταμείου, με τον πρόεδρο του ΔΑΟΑ  καθώς και με εμένα ως εντεταλμένο σύμβουλο ηλεκτρονικής διακυβέρνησης (σταματήσαμε την επαφή μας τέλος Μαϊου 2012 διότι ανεξαρτητοποιήθηκα).
Έδωσα αρκετό υλικό για το επιχειρησιακό  σε θέματα που αφορούν το αντικείμενο που ήμουν εντεταλμένος σύμβουλος δηλαδή αυτό της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης.  Επίσης  του απέστειλα προτάσεις και για άλλα  θέματα  όπως δημιουργία καταδυτικού πάρκου, γήπεδο  beach volley και beach soccer  , δημιουργία δημοτικής σχολής από τον Δήμο κ.ά.  Μέσα στο υλικό που έδωσα ήταν ότι αφορούσε τις προεκλογικές δεσμεύσεις με κύριο το έντυπο  πρόγραμμα του ΑΙΓΙΝΑ ΟΛΟΙ ΜΑΖΙ. Πιστεύω ότι υπόσχεται προεκλογικά ένας πολιτικός πρέπει να το ακολουθεί μετεκλογικά.
Επειδή στο επιχειρησιακό πρόγραμμα καθορίζονται οι στόχοι και οι αναπτυξιακές προτεραιότητες του Δήμου είναι λογικό μέσα σε αυτό να περιλαμβάνονται οι προεκλογικές προτάσεις της διοικούσας παράταξης δηλαδή της δημοτικής αρχής.
Όμως έχω να παρατηρήσω το εξής : ότι στο επιχειρησιακό πρόγραμμα, με τις αλλαγές που έγιναν από αιρετούς, ξέφυγε από το σκοπό του και τον στόχο του. Γιατί άλλο εντάσσω στο επιχειρησιακό  σχέδιο τους βασικούς άξονες του προεκλογικού προγράμματος δηλαδή τις προτάσεις που έχω και   άλλο βάζω  κείμενο όπου έμμεσα  διαφημίζω το έργο μου - εάν αυτό υπάρχει-.
Το επιχειρησιακό σχέδιο είναι το πλάνο στο πως θα κινηθεί ο δήμος στο επόμενο διάστημα τι δράσεις θα κάνει , πως θα εκμεταλλευτεί τα πλεονεκτήματα του και θα ελαχιστοποιήσει τα μειονεκτήματα του για αυτό υπάρχει  το SWOT στο επιχειρησιακό σχέδιο .

Χρησιμοποιώντας την μέθοδο της SWOT ανάλυσης ταξινομούνται τα δυνατά (Strengths) και τα αδύνατα (Weaknesses) σημεία και ανιχνεύονται οι ευκαιρίες (Opportunities) και οι απειλές (Threats) σε όλες τις ενότητες του Εσωτερικού Περιβάλλοντος του Δήμου.

ΤΙ ΔΕΝ ΜΟΥ ΑΡΕΣΕ ΣΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΣΧΕΔΙΟ
Δεν είναι δυνατόν να υπάρχουν  κείμενα όπως:

«Στο Δήμο μας μέσα από συντονισμένες προσπάθειες της παρούσης δημοτικής αρχής εντάχθηκαν στο ΕΣΠΑ τα χερσαία έργα ύδρευσης προϋπολογισμού 6,6 εκατομμυρίων ευρώ και άρχισε ήδη η υλοποίηση του έργου».

"Με συντονισμένες ενέργειες της Δημοτικής αρχής από 7/7/2012 ποντίστηκε ο τέταρτος αγωγός ηλεκτροδότησης που έδωσε λύση στο πρόβλημα που μας ταλάνιζε επί δεκαετίες με γενικές διακοπές (black out), κατά τους θερινούς μήνες."

 " Το νοικοκύρεμα των οικονομικών του Δήμου μας αποτελεί καθ’ όλη την διάρκεια της θητείας μας, την πρώτη και καθοριστική προτεραιότητα. O Δήμος μας δυστυχώς δε μπορεί να αποφύγει σε καμία περίπτωση την «κληρονόμηση» οικονομικών παθολογιών προηγουμένων ετών."

Για να τεκμηριώσω τα λεγόμενα μου ότι έκανε λάθος  η συντακτική ομάδα θα  χρησιμοποιήσω την  εξής  φράση "Θέλουμε να μιλάμε για Συναίνεση όταν κάθε δημοτική αρχή απαξιώνει, από την πρώτη ημέρα, το έργο της προηγούμενης και χαράζει τη δική της μοναχική διαδρομή. Η αντιπολίτευση εθίζεται σε αυτό το κλίμα και πηγαίνει αμέσως στην αντίπερα όχθη. "  ποιος τα έλεγε αυτά μα ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Πέτρος Πετρίτης σε άρθρο του στην ΝΕΑ ΕΠΟΧΗ τον Μάρτιο του 2010, τι άλλαξε από τότε μέχρι σήμερα δεν γνωρίζω, ίσως η καρέκλα. Προσωπικά το πιστεύω στην συναίνεση και οφείλω να πω ότι όλοι οι προηγούμενοι δήμαρχοι έχουν βάλει τον λίθο τους.
 Η προηγούμενη δημοτική αρχή ήταν αυτή που κατέθεσε τον φάκελο με τις μελέτες για την ένταξη των χερσαίων έργων. Αν δεν υπήρχαν οι μελέτες αυτή την στιγμή δεν θα μιλάγαμε για την έναρξη  των χερσαίων. Ο Δήμαρχος κος Σακκιώτης έχοντας την βάση κινήθηκε , έτρεξε για να ξεκινήσει το έργο και μπράβο του σε αυτό.
Όσο για τον περίφημο καλώδιο της ΔΕΗ δυστυχώς αν δεν γινόταν το μπλακ αουτ δεν πιστεύω η ΔΕΗ να ξεκίναγε το 4ο καλώδιο. Αυτό ήταν μια δέσμευση των εκπροσώπων της ΔΕΗ στο έκτακτο δημοτικό συμβούλιο που είχε γίνει τον Αύγουστο του 2010 (για να μην λησμονάμε την Ιστορία).
 Το νοικοκύρεμα του δήμου θα γίνει όταν κατατεθούν οι ισολογισμοί των προηγούμενων ετών καθώς και της νυν διοίκησης και όταν μειώσουμε τα λειτουργικά έξοδα του δήμου , όταν οργανωθεί το συνεργείο με το γραφείο κίνησης , όταν διαχειριστεί σωστά την περιουσία ο δήμος και όταν σταματήσουν οι πολιτικές συναλλαγές που αποφέρουν ψήφους.
 Πού  είναι η περίφημη σύνθεση που οραματιζόμαστε ;
 "Σύνθεση δεν γίνεται χωρίς αυτοκριτική. Τα ανοίγματα δεν γίνονται αν δεν εμπνέουν. Τα προβλήματα διογκώνονται σε περιοχές που δεν συναινούν . Δεν συνθέτεις αν δεν έχεις ανοιχτή γραμμή με την κοινωνία μέσω δημόσιας διαβούλευσης για το παραμικρό θέμα. Δεν γίνεται να έχεις πραγματική εικόνα όταν δεν ζητάς τη γνώμη του απλού πολίτη μέσω τοπικών δημοψηφισμάτων."  ποιος τα έλεγε αυτά μα ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου Πέτρος Πετρίτης σε άρθρο του στην ΝΕΑ ΕΠΟΧΗ τον Μάρτιο του 2010.  Παρωδία έχει καταντήσει η περίφημη επιτροπή διαβούλευσης , οφείλω όμως να δώσω τα συγχαρητήρια μου στα σταθερά μέλη της επιτροπής που πιστεύουν στο θεσμό, στον κύριο Λαβούτα και στον κύριο Μεθενίτη. Τι φταίει ότι πάντα είναι μόνο δύο άτομα από τα πενήντα; δεν γνωρίζω όμως  είναι κάτι που πρέπει να προβληματίσει την δημοτική αρχή για να δώσει λύση.
Όσο για την  "Συνείδηση ή αλλιώς ατομική ευθύνη για τα κοινά είναι ένα ακόμα τεράστιο κεφάλαιο. Σ΄ ένα ορισμένο χώρο όπου οι πόροι είναι κοινής διαχείρισης όποιος λοξοδρομεί χαλάει την αλυσίδα κοινωνικής, περιβαντολογικής και οικονομικής συνοχής. Οι αποφάσεις των διοικούντων είναι κυρίως διλημματικού χαρακτήρα, ειδικότερα όταν έχεις να διαχειριστείς περιορισμένους πόρους. Οι κυβερνώντες οφείλουν να αναπτύσσουν την σεναριακή σκέψη και να διαμορφώνουν στρατηγική σε ένα ειλικρινές, δεσμευτικό ‘συμβόλαιο’ των πολλών συν με το λαό."
Πώς θα γίνει αυτό κύριε Πετρίτη όταν ,ας δεχτώ ότι δεν κατάλαβαν σωστά, ο κύριος Παναγιώτης Κουκούλης και ο κύριος Παναγιώτης Γρηγορόπουλος ζήτησαν δευτερολογία γιατί δεν του δώσατε τον λόγο; γιατί εσείς δεν δείξατε ανωτερότητα; γιατί δεν πράξατε αυτά που γράφατε προεκλογικά μήπως δεν τα πιστεύετε;  κύριε Πρόεδρε του δημοτικού συμβουλίου.

Η ΘΕΣΗ ΜΟΥ
Προσωπικά ήθελα να ψηφίσω το επιχειρησιακό πρόγραμμα ήθελα να προχωρήσουμε μπροστά. Όμως  αποχώρησα από την ψήφιση του θέματος ως ένδειξη διαμαρτυρίας για την μη δημοκρατική  συμπεριφορά του Προέδρου προς τους αρχηγούς των συνδυασμών της αντιπολίτευσης.

Νίκος Οικονόμου
Δημοτικός σύμβουλος

ΟΙ ΠΡΟΤΑΣΕΙΣ ΜΟΥ ΣΤΟ ΤΕΧΝΙΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΤΟΥ ΔΗΜΟΥ ΑΙΓΙΝΑΣ ΓΙΑ ΤΟ 2013

Προτείνω να εισαχθούν στο τεχνικό πρόγραμμα του δήμου Αίγινας για το 2013 τα εξής:
Στην παράγραφο  Ι που αφορά τις μελέτες να προστεθούν οι

1. Μελέτη για καταδυτικό πάρκο.
2. Μελέτη μείωσης απωλειών δικτύου ύδρευσης 
3. Μελέτη για ηλεκτρονική διακυβέρνηση.
4. Να γίνει αφαιρεθεί η τοποθεσία για το Πάρκο Κυκλοφοριακής Αγωγής και αντί  να ορίσουμε ως χώρο δημιουργίας του  Πάρκου  Κυκλοφοριακής Αγωγής σε περιοχή που είναι στα όρια του Τοπικού  διαμερίσματος Μεσαγρού να το αφαιρέσουμε ώστε να μπορεί να γίνει σε οποιοδήποτε  χώρο στην Αίγινα.
5. Ότι αφορά το τοπικό διαμέρισμα Βαθέως πρότεινα να ασφαλτοστρωθεί ο δρόμος Αγίας Σκέπης , είναι ο δρόμος που συνδέει το Βαθύ με τον κεντρικό δρόμο Αγίου Νεκταρίου . Καθώς και ασφαλτόστρωση του δρόμου Αγίου Νεκταρίου που συνδέει την Σουβάλα με τον Άγιο Νεκτάριο γιατί ο συγκεκριμένος δρόμος είναι σε κακή κατάσταση. 

* Στην πρόταση με αριθμό 4 υπήρχε εισήγηση από την δημοτική αρχή για τον Μεσαγρό , ενώ κάλλιστα θα μπορούσε να είναι σε οποίο σημείο του νησιού βρεθεί ο κατάλληλος χώρος.

ΤΙ ΕΙΝΑΙ ΤΟ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΙΑΚΟ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΕΝΟΣ ΔΗΜΟΥ

Στο επιχειρησιακό πρόγραμμα καθορίζονται οι στρατηγικοί στόχοι, οι αναπτυξιακές προτεραιότητες του Δήμου και οι δράσεις που πρόκειται να υλοποιήσει την επόμενη χρονική περίοδο σε όλους τους τομείς των αρμοδιοτήτων της (περιβάλλον, υποδομές, κοινωνική μέριμνα κοκ).

 Επίσης, περιλαμβάνονται στόχοι και δράσεις για τη βελτίωση της εσωτερικής της οργάνωσης και λειτουργίας. 

Τέλος, συμπεριλαμβάνονται όλες οι δράσεις των Νομικών Προσώπων που εποπτεύει ο Δήμος.

Χρόνος Κατάρτισης       

 Σύμφωνα με την παρ.6 του άρθρου 267 του Ν.3852/2010: «Οι δήμοι, που συνιστώνται με τον παρόντα νόμο καταρτίζουν το επιχειρησιακό τους πρόγραμμα έως τις 30.9.2011.»

 Με την παρ. 6ε' του άρθρου 12 του Ν. 4018/11, η ανωτέρω προθεσμία παρατάθηκε έως την 30.11.2011.

Με την παρ. 5 του άρθρου 2 της από 31.12.2011 Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου η ανωτέρω προθεσμία παρατείνεται, εκ νέου, ως την 30.9.2012.

Περιλαμβάνει δύο φάσεις

ΦΑΣΗ Α’ (Στρατηγικός Σχεδιασμός)

Αναλύεται το εξωτερικό περιβάλλον του Δήμου  (χαρακτηριστικά Δήμου, δημογραφικά  στοιχεία,  παραγωγικά  χαρακτηριστικά,  πολεοδομικά  δεδομένα, οικιστική  δομή  κλπ.),   εντοπίζονται  τα  πλεονεκτήματα,  οι  αδυναμίες,  οι προοπτικές ανάπτυξης. Αναλύεται το  εσωτερικό  περιβάλλον του Δήμου, (λειτουργία υπηρεσιών, λειτουργία  Νομικών  Προσώπων)  και  εντοπίζονται  τα  πλεονεκτήματα,  οι αδυναμίες και οι δυνατότητες ανάπτυξης των υπηρεσιών του Δήμου.

Αξιολόγηση  εσωτερικού  και  εξωτερικού  περιβάλλοντος  και  εξάγεται  ο καθορισμός των Αξόνων, των Μέτρων και των Στόχων καθώς και το όραμα, η Στρατηγική και οι προοπτικές Ανάπτυξης του Δήμου.

ΦΑΣΗ Β’ (Επιχειρησιακός Σχεδιασμός)

Συνοπτικά, στη φάση αυτή εξειδικεύονται οι Άξονες, τα Μέτρα και οι Στόχοι της ΦΑΣΗΣ  Α’  σε  ομαδοποιημένα  έργα  και  παρεμβάσεις,  σε  συνάρτηση  με  τη διαφαινόμενη  οικονομική  κατάσταση  του  Δήμου  τα  επόμενα  χρόνια  και  στην προοπτική Ανάπτυξης του Δήμου.

Παράλληλα, στη ΦΑΣΗ Β΄  προβλέπεται και ετήσιος  καταμερισμός των έργων, ώστε από εκεί να προκύπτουν τα τεχνικά προγράμματα κατ’ έτος. 

Ανακεφαλαιώνοντας, οι δύο αυτές φάσεις Α’ και Β’ (Στρατηγικός Σχεδιασμός και Επιχειρησιακός  Σχεδιασμός)  θα  αποτελέσουν  το  Ενιαίο  κείμενο  του Επιχειρησιακού Προγράμματος. Από  τους  Νόμους  και  τα  Προεδρικά  Διατάγματα  για  τα  Επιχειρησιακά Προγράμματα, προκύπτουν οι ακόλουθες ενέργειες:

1. Κατάρτιση Σχεδίου Στρατηγικού Σχεδιασμού

2. Κατάθεση  Σχεδίου  Σ.Σ.  στην  Εκτελεστική  Επιτροπή,  συνάντηση  με όμορους Δήμους  για υπερτοπικές δράσεις.

3. Υποβολή  του  Σχεδίου  Στρατηγικού  Σχεδιασμού  από  την  Εκτελεστική Επιτροπή  στο  Δημοτικό  Συμβούλιο,  προς  συζήτηση,  τελικό  καθορισμό  και έγκριση των Αξόνων, Μέτρων και Στόχων του Προγράμματος.

4. Διαδικασία Διαβούλευσης:

• Υποβολή  στη  Δημοτική  Επιτροπή  Διαβούλευσης  του  Στρατηγικού Σχεδιασμού, ώστε να υποβληθούν προτάσεις για έργα και παρεμβάσεις για όλη την έκταση της πόλης.

• Ανάρτηση του  κειμένου Στρατηγικού  Σχεδιασμού  στο  Portal του  Δήμου, μαζί με πληροφοριακό υλικό και σχετικό ερωτηματολόγιο, για την ηλεκτρονική, έντυπη υποβολή προτάσεων για έργα, παρεμβάσεις, ιδέες και απόψεις. 

Η  Διαδικασία  αυτή  θα  διαρκέσει  15  ημέρες  ώστε  οι  δημότες  να  έχουν  τη δυνατότητα υποβολής προτάσεων.

5. Συλλογή προτάσεων έργων και δράσεων από τις υπηρεσίες του Δήμου. 

6. Πίνακες  οικονομικών  δεδομένων  σε  επίπεδο  πραγματικό  και  σε  επίπεδο προοπτικό  για  τα  τρία  επόμενα  χρόνια,  από  τις  οικονομικές  υπηρεσίες  του Δήμου.

7. Με  βάση  όλο  αυτό  το  υλικό,  καταρτίζεται  η  ΦΑΣΗ  Β’  (Επιχειρησιακός Σχεδιασμός)  και  υποβάλλεται  στην  Εκτελεστική  Επιτροπή  και  από  εκεί  στο Δημοτικό  Συμβούλιο  για  την  τελική  έγκριση  και  την  ύπαρξη  του  οριστικού κειμένου του Επιχειρησιακού Προγράμματος.